把脈外貿穩量提質 政策料出新招
出口是拉動經濟增長的“三駕馬車”之一,在支撐經濟增長方面發揮著重要作用。政府工作報告指出,繼續發揮進出口對經濟的支撐作用。
專家表示,今年外貿整體上面臨較大壓力,需通過穩規模、優結構,在保住外貿規模基本盤的同時,增強外貿綜合競爭力。各項穩外貿政策效果持續顯現,將為進出口保穩提質、產業鏈供應鏈穩定提供強有力支撐。
外貿穩經濟作用繼續發揮
2022年我國外貿頂住重重壓力,實現穩定增長。進入2023年,全球經貿形勢嚴峻復雜。最新數據顯示,今年前2月我國出口3.5萬億元,同比增長0.9%。
“今年以來,我國外貿迎難而上,克服外需減弱、去年基數高等因素影響,總體實現平穩開局,出口實現正增長,繼續發揮對國民經濟的支撐作用。”海關總署統計分析司司長呂大良說。
新形勢提出新要求。政府工作報告提出,進出口促穩提質,國際收支基本平衡,并強調繼續發揮進出口對經濟的支撐作用。
商務部部長王文濤表示,今年全球外貿“蛋糕”做大的可能性比較小,要思考怎么努力在這種情況下繼續發揮我們的優勢。今年外貿要穩規模、優結構,先把規模基本盤保住。優化外貿結構,增強外貿綜合競爭力。
中國民生銀行首席經濟學家溫彬表示,出口增速仍會隨著全球需求緩慢收縮,但隨著我國產品供給端加速恢復,海外需求仍有韌性,3月和4月出口基數進一步下行,出口增速有望得到一定改善。
“當前,我國經濟恢復的基礎尚不牢固,外部環境動蕩不安,給我國外貿發展帶來挑戰。”全國政協委員,中國進出口銀行黨委書記、董事長吳富林表示,我國經濟韌性強、潛力大、活力足,長期向好的基本面沒有變,各項穩外貿政策效果持續顯現,為進出口保穩提質、產業鏈供應鏈穩定提供強有力支撐。
穩規模保住基本盤
專家表示,穩定外貿規模,要穩定市場,美歐日韓等傳統市場要穩住,新興市場也要開拓,拉美、“一帶一路”沿線國家市場潛力很大。
最新數據顯示,我國對東盟和“一帶一路”沿線國家等出口表現不俗。今年前2月,東盟為我國第一大貿易伙伴,我國與東盟貿易總值為9519.3億元,增長9.6%,占我國外貿總值的15.4%。其中,對東盟出口5700億元,增長17.9%。同期,我國對“一帶一路”沿線國家合計進出口2.12萬億元,其中出口1.25萬億元,增長15.2%。
“把握穩中求進,聚焦重點領域、重點區域促進外貿外資提質增效。”吳富林說,進出口銀行將緊密圍繞國家發展戰略,聚焦貿易高質量發展、現代產業體系建設、“一帶一路”建設等領域,發揮引領和帶動作用。
穩定外貿規模還要穩定貿易渠道。吳富林表示,要強化貿易促進,借助進博會、服貿會等貿促平臺,最大程度發揮溢出帶動效應,服務企業更好利用國內國際兩個市場、兩種資源,穩訂單、拓市場,持續提升市場競爭力。
“要利用廣交會等傳統渠道開展貿易促進活動,同時鼓勵企業境外參展,鼓勵地方、貿促機構、商協會開展多種形式的貿促活動。”王文濤說。
優結構增強競爭力
“積極促進新業態新模式發展壯大,繼續培育外貿新動能,力爭穩定我國外貿在全球貿易中的份額。”全國政協委員、商務部國際貿易經濟合作研究院院長顧學明說。
作為發展速度快、帶動作用強的外貿新業態,跨境電商為外貿增長提供強勁動力。全國人大代表、海關總署廣東分署主任李魁文表示,在跨境電商方面,要做好各跨境電商綜合試驗區方案的有效實施,形成“跨部門協同配合、跨關區分區協作”的合力,優化跨境電商營商環境。在市場采購方面,應加強市場主體準入和分類管理,加強對違法違規行為的聯合懲戒力度,促進市場采購貿易健康發展。
此外,近年來數字貿易快速發展,正成為驅動經濟增長的新引擎,培育數字貿易新業態新模式成為優化外貿結構的重要方面。王文濤表示,要支持地方探索舉辦貿易數字化展會,加快粵港澳大灣區全球貿易數字化領航區建設,不斷提升貿易數字化水平,以數字賦能來增加貿易動能。
新動能方面,2022年,以電動汽車、光伏產品、鋰電池為代表的電、光、鋰“新三樣”出口大幅增長,我國高技術、高附加值、引領綠色轉型的產品成為出口新增長點。進入2023年,這一勢頭不改。以汽車出口為例,海關總署數據顯示,前2月汽車出口968.3億元,增長78.9%。
全國政協委員,全國工商聯副主席、賽力斯集團董事長張興海建議,相關部門應給予車企政策技術性指導,助力其開拓海外市場。例如,幫助車企在技術交流、海外參展等方面獲得便利,幫助解決“認證難”問題,幫助車企熟悉海外汽車市場規范等。另外,協調解決出口運輸運費高、運力不足等突出問題。
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